Tribunal Administratif de Lyon, 18 décembre 2023. 2310798
Juridiction :
Tribunal Administratif de Lyon
Numéro de pourvoi :
2310798
Date de décision :
18 décembre 2023
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Débloquer le résumé IATexte intégral
Vu la procédure suivante :
La commune de Toulaud (07130), représentée par son maire en exercice, a saisi le tribunal administratif d'une requête enregistrée au greffe 15 décembre 2023 sous le n° 2310798.
La commune de Toulaud demande qu'en application des dispositions de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, soit désigné un expert aux fins, d'une part, d'examiner et de dresser constat de l'état d'un mur de soutènement, situé parcelle cadastrale AI 0103, 165 chemin de la Pierre à Toulaud, propriété de M. H C et Mme D E, qui, suite à la réalisation de travaux de terrassement et de construction sur la propriété de M. B F, sise 190 rue de la Pierre à Toulaud, présente des désordres et menace la sécurité publique et celle des occupants de la propriété voisine, d'autre part d'indiquer dans son rapport s'il existe un danger imminent ou non, en outre, de préciser le cas échéant les mesures provisoires destinées à mettre fin à l'imminence du danger et sous quel délais (dans le cadre d'un arrêté de de mise en sécurité - procédure d'urgence) ainsi que les mesures pérennes destinées à mettre un terme définitif à la situation et sous quels délais (dans le cadre d'un arrêté de mise en sécurité ordinaire), et enfin, de préciser la nécessité ou non d'une évacuation des occupants.
Après avoir examiné la requête et les pièces et vu :
- le code de la construction et de l'habitation, tel qu'il a été modifié par l'ordonnance n° 2020-1144 du 16 septembre 2020 et par le décret n° 2020-1711 du 24 décembre 2020, dans ses dispositions applicables au 1er janvier 2021 ;
- le code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l'article L. 511-1 du code de la construction et de l'habitation : " La police de la sécurité et de la salubrité des immeubles, locaux et installations est exercée dans les conditions fixées par le présent chapitre et précisées par décret en Conseil d'Etat. ". Aux termes de l'article L. 511-2 de ce code : " La police mentionnée à l'article L. 511-1 a pour objet de protéger la sécurité et la santé des personnes en remédiant aux situations suivantes : 1° Les risques présentés par les murs, bâtiments ou édifices quelconques qui n'offrent pas les garanties de solidité nécessaires au maintien de la sécurité des occupants et des tiers ; () ". Aux termes de l'article L. 511-9 du même code : " Préalablement à l'adoption de l'arrêté de mise en sécurité, l'autorité compétente peut demander à la juridiction administrative la désignation d'un expert afin qu'il examine les bâtiments, dresse constat de leur état y compris celui des bâtiments mitoyens et propose des mesures de nature à mettre fin au danger. L'expert se prononce dans un délai de vingt-quatre heures à compter de sa désignation. Si le rapport de l'expert conclut à l'existence d'un danger imminent, l'autorité compétente fait application des pouvoirs prévus par la section 3 du présent chapitre. ". Aux termes de l'article R. 511-2 de ce code : " Lorsque l'autorité compétente demande à la juridiction administrative la désignation d'un expert en vertu de l'article L. 511-9, il est fait application des dispositions du chapitre Ier du titre III du livre V du code de justice administrative et de l'article R. 556-1 du même code. "
2. L'expertise demandée par la commune de Toulaud entre dans le champ d'application des dispositions précitées du code de la construction et de l'habitation. Il y a lieu, dès lors, de faire droit à cette demande, tous droits et moyens des parties demeurant expressément réservés, et de fixer la mission de l'expert comme il est dit à l'article 1er ciaprès de la présente ordonnance.
ORDONNE :
Article 1er : M. G A, demeurant 7 cours Saint-Louis à Privas (07000) est désigné comme expert avec pour mission, après avoir pris contact avec la commune de Toulaud, avec M. C et Mme E, ainsi qu'avec M. F, propriétaires des parcelles entre lesquelles se situe le mur en cause :
- d'examiner le mur de soutènement situé, parcelle cadastrale AI 0103, 165 rue de la Pierre à Toulaud (07130),
- de dresser constat de l'état dudit mur y compris, le cas échéant, de celui des bâtiments mitoyens,
- de se prononcer sur l'existence d'un danger imminent,
- et de proposer les mesures nécessaires pour mettre fin au danger et garantir la sécurité des personnes, ainsi que les délais dans lesquels elles devront être mises en œuvre.
Article 2 : Après avoir prêté serment, l'expert accomplira la mission définie à l'article 1er dans les conditions prévues par les articles R. 621-2 à R. 621-14 du code de justice administrative. Il ne pourra recourir à un sapiteur sans l'autorisation préalable du président du tribunal administratif.
Article 3 : L'expert procèdera à ses opérations sur les lieux le 20 décembre 2023 à 10 heures et déposera son rapport au greffe sous forme électronique par le biais de la plateforme d'échanges dans les meilleurs délais et au plus tard le 4 janvier 2024. Il en notifiera immédiatement un exemplaire au maire de Toulaud, aux propriétaires des parcelles sises 165 et 190 rue de la Pierre, dans les conditions prévues à l'article R. 621-9 du code de justice administrative. Avec leur accord, cette notification pourra s'opérer sous forme électronique.
Article 4 : La présente ordonnance sera notifiée à la commune de Toulaud, à M. H C et Mme D E, à M. B F et à M. G A.
Fait à Lyon, le 18 décembre 2023.
Le juge des référés,
J.-P. Chenevey
La République mande et ordonne à la préfète de l'Ardèche en ce qui la concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.
Pour expédition conforme,
Un greffier,
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