Tribunal judiciaire, 27 février 2024. 24/00422

TRIBUNAL JUDICIAIRE DE LILLE ___________________ Le Juge des Libertés et de la Détention NOTE D’AUDIENCE Articles L.614-1, L.614-13, L.741-10, L.743-5, L.743-20 du CESEDA Audience publique DATE D’AUDIENCE : 27 Février 2024 DOSSIER : N° RG 24/00422 - N° Portalis DBZS-W-B7I-YCS5 - M. LE PREFET DU NORD / M. [W] [L] MAGISTRAT : Carine GILLET GREFFIER : Maud BENOIT DEMANDEUR : M. LE PREFET DU NORD Représenté par M. [K] [Y] DEFENDEUR : M. [W] [L] Assisté de Maître Jacques-Yves DELOBEL, avocat commis d’office, En présence de M. [I] [X], interprète en langue arabe, __________________________________________________________________________ DEROULEMENT DES DEBATS L’intéressé déclare : je suis M. [W] [L] né le 11 Août 2005 à [Localité 3] (ALGERIE) de nationalité Algérienne. Ça fait 2 mois, c’est beaucoup. Je suis déjà tombé malade. J’ai refusé d’être entendu, mais après j’ai vu. J’avais peur d’aller voir le consul. Je suis en France depuis 2021. J’étais dans un foyer pour mineurs. Je n’ai pas pu régulariser ma situation faute de passeport. Je souhaite rester en France. Le représentant de l’administration, entendu en ses observations : - Rétention qui peut durer jusqu’à 90 jours : nous sommes sur une demande pour une première prorogation exceptionnelle de 15 jours. Il a été présenté. Nous avons bon espoir de se voir délivrer un laissez-passer consulaire dans les 30 jours qui viennent. L’avocat soulève les moyens suivants : - la saisine pour le laissez-passer consulaire remonté à décembre, donc c’est très loin. Nous sommes dans l’attente d’une date définitive de vol, donc pas de perspective de bref délai. L’intéressé entendu en dernier déclare : je ne peux plus rester, je suis fatigué et le Ramadan commence le 12. DECISION Sur la demande de maintien en rétention : X RECEVABLE o IRRECEVABLE X PROROGATION EXCEPTIONNELLE o REJET o ASSIGNATION A RÉSIDENCE Le greffier Le juge des libertés et de la détention Maud BENOIT Carine GILLET COUR D’APPEL DE DOUAI TRIBUNAL JUDICIAIRE DE LILLE ────────── LE JUGE DES LIBERTÉS ET DE LA DÉTENTION ──── Dossier n° N° RG 24/00422 - N° Portalis DBZS-W-B7I-YCS5 ORDONNANCE STATUANT SUR LA PROROGATION EXCEPTIONNELLE D’UNE MESURE DE RETENTION ADMINISTRATIVE Articles L.614-1, L.614-13, L.741-10, L.743-5, L.743-20 du CESEDA Nous, Carine GILLET, Première vice-présidente, juge des libertés et de la détention au tribunal judiciaire de LILLE, assisté de Maud BENOIT, greffier ; Vu les dispositions des articles suivants du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile (CESEDA) : - L.614-1, L.614-13, L.741-10, L.743-5, L.743-20 - L. 741-1, L.741-4, L.741-5, L.741-7, L.744-1, L.751-9, L.751-10 - L. 743-14, L.743-15, L.743-17 - L. 743-19, L. 743-25 - R. 741-3 - R.742-1, R. 743-1 à R. 743-8, R. 743-21 Vu la décision de placement en rétention administrative prise le 29 décembre 2023 par M. LE PREFET DU NORD ; Vu l’ordonnance de maintien en rétention rendue par le juge des libertés et de la détention du tribunal judiciaire de Lille, le 31 décembre 2023 ; Vu l’ordonnance de prorogation rendue par le juge des libertés et de la détention du tribunal judiciaire de Lille en date du 28 janvier 2024 et prononçant la prorogation de la rétention pour une durée de trente jours ; Vu la requête en prorogation exceptionnelle de l’autorité administrative en date du 26 février 2024 reçue et enregistrée le 26 février 2024 à 11h35 (cf. Timbre du greffe) tendant à la prorogation de la rétention de M. [W] [L] dans les locaux ne relevant pas de l’administration pénitentiaire pour une durée de quinze jours ; Vu l’extrait individualisé du registre prévu à l’article L.744-2 du CESEDA émargé par l’intéressé ; PARTIES AUTORITE ADMINISTRATIVE QUI A ORDONNE LE PLACEMENT EN RETENTION M. LE PREFET DU NORD préalablement avisé, représenté par Monsieur [K] [Y], représentant de l’administration PERSONNE RETENUE M. [W] [L] né le 11 Août 2005 à [Localité 3] (ALGERIE) de nationalité Algérienne actuellement maintenu en rétention administrative préalablement avisé et présent à l’audience, assisté de Maître Jacques-Yves DELOBEL, avocat commis d’office, en présence de M. [I] [X], interprète en langue arabe, LE PROCUREUR DE LA REPUBLIQUE, préalablement avisé n’est pas présent à l’audience. DEROULEMENT DES DEBATS A l’audience publique, le juge des libertés et de la détention a procédé au rappel de l’identité des parties ; Après avoir rappelé à la personne retenue les droits qui lui sont reconnus par le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile pendant sa rétention et l’avoir informée des possibilités et des délais de recours contre toutes décisions le concernant ; L’intéressé a été entendu en ses explications ; Le représentant du préfet a été entendu en ses observations ; L’avocat a été entendu en sa plaidoirie ; Le représentant du préfet ayant répondu à l’avocat ; L’étranger ayant eu la parole en dernier ; EXPOSE DU LITIGE Par décision en date du 29 décembre 2023 notifiée le même jour à 13h 30, l’autorité administrative a ordonné le placement de [W] [L], né le 11 août 2005, à [Localité 3] (Algérie), de nationalité algérienne, en rétention dans des locaux ne relevant pas de l’administration pénitentiaire. Par décision en date du 31 décembre 2023, le juge des libertés et de la détention du tribunal judiciaire de LILLE a ordonné la prolongation de la rétention administrative de [W] [L] pour une durée maximale de vingt-huit jours à compter du 31 décembre 2023 à 13h 30. Cette décision a été confirmée par la cour d’appel de DOUAI le 03 janvier 2024. Par décision en date du 28 janvier 2024, le juge des libertés et de la détention du tribunal judiciaire de LILLE a ordonné la prolongation de la rétention administrative de [W] [L] pour une durée maximale trente jours à compter du 28 janvier 2024 à 13h 30. Cette décision a été confirmée par la cour d’appel de DOUAI le 29 janvier 2024. Par requête en date du 26 février 2024 reçue le même jour à 11 h 35, l’autorité administrative a saisi le juge des libertés et de la détention aux fins de voir ordonner la prolongation de la rétention de [W] [L], pour une durée supplémentaire de quinze jours. Le conseil de [W] [L] sollicite le rejet de la prolongation de la rétention sur les moyens suivants, au motif que la délivrance à bref délai des documents de voyage n’est pas établie. MOTIFS DE LA DÉCISION L’article L742-5 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile dispose : “A titre exceptionnel, le juge des libertés et de la détention peut à nouveau être saisi aux fins de prolongation du maintien en rétention au-delà de la durée maximale de rétention prévue à l’article L. 742-4, lorsqu’une des situations suivantes apparaît dans les quinze derniers jours : 1° L’étranger a fait obstruction à l’exécution d’office de la décision d’éloignement ; 2° L’étranger a présenté, dans le seul but de faire échec à la décision d’éloignement : a) une demande de protection contre l’éloignement au titre du 9° de l’article L. 611-3 ou du 5° de l’article L. 631- 3 ; b) ou une demande d’asile dans les conditions prévues aux articles L. 754-1 et L. 754-3 ; 3° La décision d’éloignement n’a pu être exécutée en raison du défaut de délivrance des documents de voyage par le consulat dont relève l’intéressé et qu’il est établi par l’autorité administrative compétente que cette délivrance doit intervenir à bref délai. L’étranger est maintenu en rétention jusqu’à ce que le juge ait statué. Si le juge ordonne la prolongation de la rétention, celle-ci court à compter de l’expiration de la dernière période de rétention pour une nouvelle période d’une durée maximale de quinze jours.” La requête est motivée par l’urgence absolue ou de menace d’une particulière gravité pour trouble à l’ordre public, par l’obstruction de l’intéressé à l’exécution de la mesure d’éloignement et l’absence de délivrance de documents de voyage par le consulat. En l’espèce, l’intéressé a refusé d’être présenté aux autorités consulaires algériennes, le 26 janvier 2024 et le 09 février 2024, ces refus n’étant toutefois pas survenus après le 12 février 2024, soit dans les quinze jours précédant la demande de prolongation à titre exceptionnel. La requête ne peut en conséquence être fondée sur les dispositions de l’article L742-5- 1° du texte précité. En revanche l’intéressé a pu être présenté aux autorités consulaires aux fins de reconnaissance, le 23 février 2024 et la Préfecture du Nord se trouve dans l’attente de la délivrance d’un laissez-passer consulaire, qui devrait intervenir à bref délai, dès lors que l’intéressé a déjà été auditionné par les autorités dont il est ressortissant, sans toutefois disposer d’un quelconque pouvoir de coercition à l’égard des autorités algériennes. Il convient de faire droit à la demande, sur le fondement des dispositions de l’article L742-5 3° du CESEDA et d’ordonner une première prolongation exceptionnelle de la rétention pour une durée de 15 jours. PAR CES MOTIFS : Statuant publiquement en premier ressort, par décision assortie de l’exécution provisoire, DÉCLARONS recevable la requête en prorogation de la rétention administrative ORDONNONS LA PROROGATION EXCEPTIONNELLE DE LA RETENTION de M. [W] [L] pour une durée de quinze jours à compter du 27 février 2024 à 13h30 ; Fait à LILLE, le 27 Février 2024 Notifié ce jour à h mn LE GREFFIER LE JUGE DES LIBERTES ET DE LA DETENTION NOTIFICATION DE L’ORDONNANCE AUX PARTIES DOSSIER : N° RG 24/00422 - N° Portalis DBZS-W-B7I-YCS5 M. LE PREFET DU NORD / M. [W] [L] DATE DE L’ORDONNANCE : 27 Février 2024 NOTIFIONS sur le champ la présente ordonnance aux parties, qui en émargeant ci-après, attestent en avoir reçu copie et les avisons de la possibilité de faire appel, devant le Premier président de la cour d’appel ou son délégué, de la présente ordonnance dans les vingt-quatre heures de son prononcé ; les informons que la déclaration d’appel doit être motivée et peut être transmise par tout moyen (notamment par mail via la boîte structurelle : [Courriel 2]; leur indiquons que seul l’appel formé par le ministère public peut être déclaré suspensif par le Premier président de la cour d’appel ou son délégué. Information est donnée à M. [W] [L] qu’il est maintenu à disposition de la justice pendant un délai de dix heures à compter de la notification de la présente ordonnance au procureur de la République, lorsqu’il est mis fin à sa rétention ou lors d’une assignation à résidence. Durant cette période, l’intéressé peut, s'il le souhaite, contacter son avocat et un tiers, rencontrer un médecin et s'alimenter. Traduction orale faite par l’interprète. LE REPRESENTANT DU PREFET L’INTERESSE Par mail le 27/02/24 Par mail le 27/02/24 L’INTERPRETE LE GREFFIER L’AVOCAT Par mail le 27/02/24 ______________________________________________________________________________ RÉCÉPISSÉ M. [W] [L] retenu au Centre de Rétention de [Localité 1] reconnait avoir reçu notification de ladite ordonnance en date du 27 Février 2024 date de remise de l’ordonnance : le : signature de l’intéressé