Cour de cassation, 03 février 1993. 88-44.810

AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS LA COUR DE CASSATION, CHAMBRE SOCIALE, a rendu l'arrêt suivant : Sur le pourvoi formé par la Caisse primaire centrale d'assurance maladie des Bouches-du-Rhône, dont le siège est ... (9e) (Bouches-du-Rhône), en cassation d'un jugement rendu le 22 juin 1988 par le conseil de prud'hommes de Marseille (section activités diverses), au profit : 18/ de Mme Christine ZG..., demeurant rue de la Bergerie, Martigues (Bouches-du-Rhône), 28/ de M. Antoine YS..., demeurant ... (12e) (Bouches-du-Rhône), 38/ de M. André ZB..., dont le dernier domicile connu est ... (15e) (Bouches-du-Rhône), 48/ de M. Jean-Marc ZI..., demeurant ... (Bouches-du-Rhône), 58/ de Mme Sylvie XS..., demeurant résidence Le Mermoz, bâtiment A, Marignane (Bouches-du-Rhône), 68/ de Mme Noëlle ZH..., demeurant ... (1er) (Bouches-du-Rhône), 78/ de M. Antoine XO..., demeurant ... (12e) (Bouches-du-Rhône), 88/ de M. Jean-Claude XL..., demeurant 637, résidence Saint-Jacques, 56, boulevard de la Valbarelle, Marseille (11e) (Bouches-du-Rhône), 98/ de Mme YD... Soulas, demeurant villa 6, village du Soleil, Puyricard (Bouches-du-Rhône), 108/ de Mme Michèle ZP..., demeurant La Ponsarde, route de Laure, Marignane (Bouches-du-Rhône), 118/ de Mme Jacqueline ZN..., dont le dernier domicile connu est ..., domaine de la Salle, Bouc-Bel-Air (Bouches-du-Rhône), 128/ de M. Gaston ZO..., demeurant ... (Bouches-du-Rhône), 138/ de Mme Marie-Josée ZM..., demeurant 9, lot de Provence, Tarascon (Bouches-du-Rhône), 148/ de M. Armand ZL..., dont le dernier domicile connu est ... (2e) (Bouches-du-Rhône), 158/ de Mme Christine ZK..., demeurant résidenceuynemer, bâtiment CA, Salon (Bouches-du-Rhône), 168/ de Mme Marie-Antoinette ZB..., dont le dernier domicile connu est ... (15e) (Bouches-du-Rhône), 178/ de Mme Martine ZJ..., dont le dernier domicile connu est ... (Bouches-du-Rhône), 188/ de M. Christian ZF..., demeurant ... (5e) (Bouches-du-Rhône), 198/ de Mme Annie ZE..., demeurant 4, Clos Le Canetier, Marignane (Bouches-du-Rhône), 208/ de M. Jacques ZD..., demeurant ... (12e) (Bouches-du-Rhône), 218/ de M. Christian YL..., demeurant Les Moulins d'Allauch, ... (Bouches-du-Rhône), 228/ de M. Patrick ZZ..., demeurant ..., Arles (Bouches-du-Rhône), 238/ de M. Jean-Marc ZA..., demeurant ... (Bouches-du-Rhône), 248/ de Mme Eléonore ZX..., demeurant résidence Saint-Pierre, bâtiment C, Martigues (Bouches-du-Rhône), 258/ de M. Victor ZY..., demeurant Les Félibres, avenue Pasteur, Plan-de-Cuques (Bouches-du-Rhône), 268/ de M. Albert YV..., demeurant ... (8e) (Bouches-du-Rhône), 278/ de M. Joseph YU..., demeurant ... (4e) (Bouches-du-Rhône), 288/ de Mme Reine ZW..., demeurant le Grand Domaine Lac des Palombes, Puyricard (Bouches-du-Rhône), 298/ de M. Alain YT..., demeurant rue Dumera, Source d'Argens, Seillons (Var), 308/ de Mme Monique YR..., demeurant 4, Groupe Farigole, Raphèle (Bouches-du-Rhône), 318/ de Mme Joëlle YM..., demeurant ... (5e) (Bouches-du-Rhône), 328/ de M. René YQ..., demeurant 4, le Clos Riant, Bouc-Bel-Air (Bouches-du-Rhône), 338/ de Mme Ghislaine YN..., demeurant ... (5e) (Bouches-du-Rhône), 348/ de Mme Geneviève YP..., demeurant 4, lot Les Rossignols, Marignane (Bouches-du-Rhône), 358/ de M. Philippe YO..., demeurant ... (6e) (Bouches-du-Rhône), 368/ de Mme Patricia XA..., demeurant ... (5e) (Bouches-du-Rhône), 378/ de M. Daniel YB..., demeurant avenue Favier, Cassis (Bouches-du-Rhône), 388/ de Mme Josette YJ..., demeurant ... (10e) (Bouches-du-Rhône), 398/ de M. Patrick XK..., demeurant Montée deancel, Cazan (Bouches-du-Rhône), 408/ de Mme Denise YK..., dont le dernier domicile connu est 21,roupe Provence, Aubagne (Bouches-du-Rhône), 418/ de Mme Mireille YI..., demeurant ... (Bouches-du-Rhône), 428/ de M. Pierre XH..., demeurant Le Cros du Pont, Fuveau (Bouches-du-Rhône), 438/ de M. Jean-Jacques XJ..., demeurant chemin de l'Infernet, Les Pennes-Mirabeau (Bouches-du-Rhône), 448/ de M. André XQ..., demeurant 13, impasse duanou, Marseille (13e) (Bouches-du-Rhône), 458/ de Mme Chantal XN..., demeurant 67, Domaine de la Viguière ignac-La-Nerthe, Marignane (Bouches-du-Rhône), 468/ de M. Richard XR..., demeurant La Pauline, bâtiment 28 A, Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), 478/ de Mme Maryline XT..., demeurant résidence La Salette, bâtiment 39, Fos-sur-Mer ((Bouches-du-Rhône), 488/ de M. Claude XU..., dont le dernier domicile connu est ... (10e) (Bouches-du-Rhône), 498/ de M. Roger XM..., demeurant ..., Marseille (15e) (Bouches-du-Rhône), 508/ de M. Serge XV..., demeurant ... Vallon, Marseille (13e) (Bouches-du-Rhône), 518/ de Mme Simone YW..., demeurant ... (11e) (Bouches-du-Rhône), 528/ de Mme Michèle YY..., demeurant 175, Notre-Dame de laarde, La Ciotat (Bouches-du-Rhône), 538/ de Mme Maryse YZ..., demeurant ... (Bouches-du-Rhône), 548/ de M. Alain YA..., demeurant boulevard Ch. YL..., ... (14e) (Bouches-du-Rhône), 558/ de Mme Roselyne YC..., demeurant ..., Les Hauts de Carnoux, Carnoux (Bouches-du-Rhône), 568/ de Mme Danielle M..., dont le dernier domicile connu est ... (8e) (Bouches-du-Rhône), 578/ de Mme Henriette YE..., demeurant 5, Le Vallon rans (Bouches-du-Rhône), 588/ de Mme Josette YF..., demeurant ... (Bouches-du-Rhône), 598/ de Mme Laurence YG..., demeurant bâtiment Le Courlis, ... (3e) (Bouches-du-Rhône), 608/ de M. Claude YH..., demeurant ... (Bouches-du-Rhône), 618/ de M. Patrick K..., dont le dernier domicile connu est ... (10e) (Bouches-du-Rhône), 628/ de Mme Michèle XP..., demeurant La Mussuguière, quartier Routelle emenos (Bouches-du-Rhône), 638/ de M. Christian XI..., demeurant villa Sainte-Anne, 9, rue Sontay, Aix-en-Provence (Bouches-du-Rhône), 648/ de M. Y... Camera, demeurant 66, bolevard de Roux, Marseille (4e) (Bouches-du-Rhône), 658/ de M. YM... Camera, demeurant ... (4e) (Bouches-du-Rhône), 668/ de M. Gérard L..., demeurant ... (6e) (Bouches-du-Rhône), 678/ de Mme Marie-France XZ..., demeurant Le Parc du Château, ... (Hautes-Alpes), 688/ de Mme Joëlle J..., demeurant l'Algenib, bâtiment E, Aix-en-Provence (Bouches-du-Rhône), 698/ de M. Christian I..., demeurant ... (9e) (Bouches-du-Rhône), 708/ de M. Claude H..., demeurant Les Collines de Cuques, bâtiment B2, avenue des Arènes d'Afrique, Aix-en-Provence (Bouches-du-Rhône), 718/ de M. Jean-Pierre G..., demeurant villa Blanche, ... 3 Ponts, Marseille (10e) (Bouches-du-Rhône), 728/ de Mme XB... Blesa, demeurant ..., Parc Bellevue, La Ciotat (Bouches-du-Rhône), 738/ de M. Georges F..., demeurant Les Clos, Seillons (Var), 748/ de Mme Danielle D..., demeurant lot Claire XF..., La Destrousse (Bouches-du-Rhône), 758/ de M. Christian C..., demeurant ... (Bouches-du-Rhône), 768/ de Mme Marie-France E..., demeurant lot Sainte-Marie, chemin du Four à Chaux raveson (Bouches-du-Rhône), 778/ de M. Marcel B..., demeurant ... (6e) (Bouches-du-Rhône), 788/ de Mme Marie-Jacqueline A..., demeurant ... (Bouches-du-Rhône), 798/ de Mme Micheline Z..., demeurant ... (Bouches-du-Rhône), 808/ de M. Pierre X..., demeurant ..., la Source, Mimet (Bouches-du-Rhône), 818/ de M. Claude U..., demeurant ... (13e) (Bouches-du-Rhône), 828/ de Mme Jacqueline Q..., demeurant ... (Bouches-du-Rhône), 838/ de M. Michel O..., demeurant Le Bel Ormeau, bâtiment M, avenue de la Cible, Aix-en-Provence (Bouches-du-Rhône), 848/ de Mme Martine P..., demeurant chemin de l'Afferage, Allauch (Bouches-du-Rhône), 858/ de M. Patrick T..., demeurant ... (13e) (Bouches-du-Rhône), 868/ de Mme Michelle S..., demeurant traverse Emile Zola, Berre (Bouches-du-Rhône), 878/ de M. R... Claustres, demeurant chemin de la Mer, Saint-Cannat (Bouches-du-Rhône), 888/ de Mme Catherine XW..., demeurant 25, rue du Parc de Coustance, Saint-Martin-de-Crau (Bouches-du-Rhône), 898/ de M. Francis V..., demeurant ... (5e) (Bouches-du-Rhône), 908/ de Mme Maryvonne XX..., demeurant 22, place de la Pommeraie, Marseille (11e) (Bouches-du-Rhône), 918/ de M. Gérard XY..., demeurant Les Hauts Cepages, bâtiment Aramon, Cassis (Bouches-du-Rhône), 928/ de Mme Josiane XC..., demeurant ... (Bouches-du-Rhône), 938/ de Mme Chantal XD..., demeurant Les Capucines, bâtiment E, n8 185, Martigues (Bouches-du-Rhône), 948/ de Mme Monique XG..., demeurant villa Marguerite, rue du sergent René Baudet, Salon (Bouches-du-Rhône), 958/ de M. Luc XE..., demeurant ... (7e) (Bouches-du-Rhône), 968/ de M. Alain N..., demeurant ... (8e) (Bouches-du-Rhône), 978/ du syndicat Force ouvrière, section locale CPCAM, sis ... (8e) (Bouches-du-Rhône), défendeurs à la cassation ; En présence de : 18/ la Direction régionale des affaires sanitaires et sociales de Provence-Alpes-Côte-d'Azur, sise ... (8e) (Bouches-du-Rhône), 28/ M. le préfet de région, domicilié ... (6e) (Bouches-du-Rhône) ; LA COUR, en l'audience publique du 9 décembre 1992, où étaient présents : M. Kuhnmunch, président, M. Guermann, conseiller rapporteur, MM. Saintoyant, Vigroux, Zakine, Ferrieu, Monboisse, Carmet, Merlin, conseillers, Mme Blohorn-Brenneur, M. Aragon-Brunet, Mlle ZC..., M. Choppin YX... de Janvry, conseillers référendaires, M. Picca, avocat général, Mme Ferré, greffier de chambre ; Sur le rapport de M. le conseilleruermann, les observations de la SCP Rouvière, Lepitre et Boutet, avocat de la CPCAM des Bouches-du-Rhône, les conclusions de M. Picca, avocat général, et après en avoir délibéré conformément à la loi ; Sur le deuxième moyen : Attendu que la Caisse primaire centrale d'assurance maladie (CPCAM) des Bouches-du-Rhône fait grief à la décision attaquée de l'avoir condamnée au paiement de dommages-intérêts au profit des demandeurs à l'instance, alors, selon le moyen, d'une part, que le jugement ne pouvait s'abstenir de répondre aux conclusions de la caisse faisant valoir qu'il ne s'agissait pas, en la cause, d'un litige à caractère individuel ; qu'était mise en cause la suppression de la cinquième semaine de congés ; que la caisse n'avait pris aucune décision en la matière, la situation ayant été réglée par l'Union des caisses nationales de sécurité sociale (UCANSS), "organisation" dont l'existence et la vocation légale résultent de l'ordonnance du 21 août 1967 ; que l'organisation des congés payés, à la suite de l'ordonnance du 16 janvier 1982 instituant la cinquième semaine de congés payés, avait fait l'objet d'une organisation dans le cadre de la convention collective mise au point et réalisée par l'UCANSS ; que l'action dirigée contre la caisse était donc irrecevable, toute action éventuelle devant être dirigée contre l'UCANSS ; qu'en statuant comme il l'a fait, le conseil de prud'hommes n'a pas répondu aux conclusions de la caisse et a violé l'article 455 du nouveau Code de procédure civile ; et alors, d'autre part et en toute hypothèse, que l'action étant engagée contre la caisse pour un manquement dont elle n'était pas l'auteur, une définition prétendument irrégulière des congés payés par la convention collective et les autorités de tutelle, l'action engagée contre la caisse était bien irrecevable ; d'où il suit que le conseil de prud'hommes a violé les articles L. 131-1 et suivants, L. 132-2, L. 132-3 du Code du travail, 63, 64-2 de l'ordonnance du 21 août 1967) ; Mais attendu que la CPCAM étant l'employeur de chacun des salariés agissant pour son compte personnel, le conseil de prud'hommes n'était pas tenu de prendre en considération des écritures dénuées de toute pertinence ; Que le moyen ne peut être accueilli en aucune de ses branches ; Mais sur le troisième moyen : Vu les articles L. 223-6 du Code du travail, 38 a) de la convention collective du personnel des organismes de sécurité sociale du 8 février 1957, tel que résultant du protocole d'accord du 3 avril 1978, et 2 du protocole d'accord du 26 avril 1973 relatif aux congés mobiles et exceptionnels ; Attendu que le personnel des organismes de sécurité sociale bénéficie, après un an de présence, de vingt-quatre jours ouvrés de congés payés, en application de l'article 38 a) de la convention collective susvisée, outre trois jours de congés supplémentaires mobiles en application de l'article 2 du protocole d'accord du 26 avril 1973, soit au total vingt-sept jours ouvrés de congés payés ; Attendu que, pour condamner la caisse à payer aux quatre-vingt seize demandeurs et à la section locale CPCAM du syndicat FO des dommages-intérêts pour non-respect des dispositions légale sur la durée des congés payés en ne les faisant pas bénéficier de la cinquième semaine instituée par l'ordonnance du 16 janvier 1982, le jugement a énoncé que les trois jours mobiles de l'accord du 26 avril 1973 ne pouvaient être considérés dans le cadre des congés annuels normaux, la convention collective étant devenue moins favorable que les textes légaux en ce qui concerne les congés payés annuels prévus à l'article 38 a) de ladite convention collective ; Qu'en statuant ainsi, alors que les congés mobiles prévus par le protocole d'accord du 26 avril 1973 avaient été fixés en fonction de la durée des congés légaux applicables à cette date et qu'il en résultait que les salariés, s'ils avaient la faculté de choisir le régime qui leur était globalement le plus favorable, ne pouvaient cumuler les congés légaux fixés par l'ordonnance du 16 janvier 1982 avec les congés mobiles prévus par le protocole d'accord du 26 avril 1973, le conseil de prud'hommes a violé, par fausse application, les textes susvisés ; PAR CES MOTIFS, et sans qu'il y ait lieu de statuer sur le premier moyen : CASSE ET ANNULE, dans toutes ses dispositions, le jugement rendu le 22 juin 1988, entre les parties, par le conseil de prud'hommes de Marseille ; remet, en conséquence, la cause et les parties dans l'état où elles se trouvaient avant ledit jugement et, pour être fait droit, les renvoie devant le conseil de prud'hommes de Martigues ; Condamne les défendeurs, envers la CPCAM des Bouches-du-Rhône, aux dépens et aux frais d'exécution du présent arrêt ; Ordonne qu'à la diligence de M. le procureur général près la Cour de Cassation, le présent arrêt sera transmis pour être transcrit sur les registres du conseil de prud'hommes de Marseille, en marge ou à la suite du jugement annulé ;