Tribunal judiciaire, 21 février 2025. 24/00187

MINUTE: N° RG 24/00187 - N° Portalis DBX6-W-B7I-Z5PZ Société GIRONDE HABITAT OFFICE PUBLIC DE L’HABITAT (OPH) C/ [E] [P] Le - Expéditions délivrées à -Société GIRONDE HABITAT OFFICE PUBLIC DE L’HABITAT (OPH) -[E] [P] -Prefecture de la gironde TRIBUNAL de PROXIMITE d’ARCACHON JUGE DES CONTENTIEUX DE LA PROTECTION [Adresse 4] [Localité 1] ORDONNANCE DE RÉFÉRÉ DU 21 FEVRIER 2025 COMPOSITION DU TRIBUNAL : PRÉSIDENT : Madame Sonia DESAGES, Vice-Présidente chargée des fonctions de Juge des contentieux de la protection au Tribunal de proximité d’ARCACHON GREFFIER : Madame Betty BRETON, Greffier DÉBATS : Audience publique en date du 24 Janvier 2025 PROCÉDURE : Baux d’habitation - Demande en paiement des loyers et des charges et/ou tendant à faire prononcer ou constater la résiliation pour défaut de paiement ou défaut d’assurance et ordonner l’expulsion en date du 12 Novembre 2024 Articles 484 et suivants et 834 et suivants du Code de Procédure Civile ORDONNANCE : Contradictoire Premier ressort Par mise à disposition au greffe, DEMANDERESSE : Société GIRONDE HABITAT OFFICE PUBLIC DE L’HABITAT (OPH) inscrite au RCS de Bordeaux sous le N°404877 086, agissant poursuites et diligences de son représentant légal Sis [Adresse 3], représenté par Madame [F] [N], munie d’un pouvoir à l’audience présente DEFENDERESSE : Madame [E] [P] [Adresse 5] [Adresse 5] [Localité 2] Présente EXPOSÉ DU LITIGE : Par avenant au contrat de location n°39918/1 en date du 22 décembre 2020, GIRONDE HABITAT a donné à bail à Mme [E] [P] un logement situé [Adresse 6]. Le 23 mai 2024, GIRONDE HABITAT a fait signifier à Mme [P] un commandement de payer des loyers en indiquant se prévaloir de la clause résolutoire stipulée dans le bail. GIRONDE HABITAT a ensuite fait assigner Mme [E] [P] en référé devant le juge des contentieux de la protection du tribunal de proximité d'Arcachon par un acte d'huissier du 12 novembre 2024 pour obtenir la résiliation du contrat, son expulsion des lieux et sa condamnation au paiement de l'arriéré locatif. A l’audience du 24 janvier 2025 , GIRONDE HABITAT reprend les termes de son assignation pour demander de constater l’acquisition des effets de la clause résolutoire; d'ordonner l'expulsion de Mme [E] [P] et la condamner au paiement de l’arriéré locatif actualisé à la somme de 5440,27 €, d’une indemnité mensuelle d’occupation, outre une somme de 150 € en application de l’article 700 du code de procédure civile et les dépens. GIRONDE HABITAT précise ne pas être opposé à l'octroi de délais de paiement. Mme [E] [P] comparaît en personne et reconnaît le montant de la dette locative qu'elle explique par une situation financière difficile en lien avec ses problèmes de santé qui l'a conduite à déposer un dossier de surendettement le 14 janvier 2025. Elle précise avoir réglé le loyer du mois de janvier 2025 et demande à bénéficier des plus larges délais de paiement afin de pouvoir se maintenir dans les lieux le temps de trouver un logement plus petit. MOTIFS DE LA DECISION I. SUR LA RESILIATION DU BAIL : 1/ Sur la recevabilité de la demande Aux termes de l'article 24 II de la loi n° 89-462 du 06 juillet 1989, les bailleurs personnes morales autres qu'une société civile constituée exclusivement entre parents et alliés jusqu'au quatrième degré inclus ne peuvent faire délivrer, sous peine d'irrecevabilité de la demande, une assignation aux fins de constat de résiliation de bail avant l'expiration d'un délai de deux mois suivant la saisine de la commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives...Cette saisine est réputée constituée lorsque persiste une situation d'impayés, préalablement signalée dans les conditions réglementaires aux organismes payeurs des aides au logement. L'article 24 III dispose en outre qu'à peine d'irrecevabilité de la demande, l'assignation aux fins de constat de la résiliation est notifiée à la diligence du commissaire de justice au représentant de l'Etat dans le département au moins six semaines avant l'audience aux fins de réalisation d'un diagnostic social et financier transmis au juge avant l'audience. En l'espèce,GIRONDE HABITAT justifie avoir saisi la Caisse d'allocations familiales le 25 avril 2023, soit deux mois au moins avant la délivrance de l’assignation du 12 novembre 2024. Par ailleurs, une copie de l’assignation a été notifiée à la préfecture de la Gironde par voie électronique le 12 novembre 2024, soit plus de six semaines avant l’audience. L’action est donc recevable. 2/ Sur l'acquisition des effets de la clause résolutoire Il ressort des dispositions de l’article 24 I de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 en sa version résultant de la loi n° 2023-668 du 27 juillet 2023 en vigueur à compter du 29 juillet 2023 que toute clause prévoyant la résiliation de plein droit du contrat de location pour défaut de paiement du loyer ou des charges aux termes convenus ou pour non versement du dépôt de garantie ne produit effet que six semaines après un commandement demeuré infructueux. En l'espèce, le bail conclu le 22 décembre 2020 contient une clause résolutoire (article 3.7) pour défaut de paiement des loyers. Un commandement de payer visant cette clause a été signifié le 23 mai 2024 pour la somme en principal de 2577,64 € en visant un délai de six semaines pour régulariser. Ce commandement étant demeuré infructueux pendant plus de six semaines, les conditions d’acquisition de la clause résolutoire contenue dans le bail étaient réunies à la date du 04 juillet 2024 . II. SUR LA DEMANDE EN PAIEMENT ET LES DELAIS L'article 7 a) de la loi n° 89-462 du 06 juillet 1989 dispose que le locataire est obligé de payer le loyer et les charges récupérables au terme convenu. En vertu des dispositions de l'article 24 V de cette loi, le juge peut, même d'office, accorder des délais de paiement dans la limite de trois années, au locataire en situation de régler sa dette locative et qui a repris le versement intégral du loyer courant avant la date de l'audience. Le juge peut d'office vérifier tout élément constitutif de la dette locative. En l'espèce, GIRONDE HABITAT produit un décompte selon lequel Mme [E] [P] reste lui devoir, après soustraction des frais de poursuite, la somme de 5440,27 € à la date du 23 janvier 2025. Mme [E] [P] ne conteste ni le principe ni le montant de la dette. En conséquence, elle sera condamnée à verser à GIRONDE HABITAT cette somme de 5440,27 €, à titre provisionnel, avec les intérêts au taux légal sur la somme de 2577,64 € à compter de la date du commandement de payer (23 mai 2024) et à compter de la présente ordonnance pour le surplus, conformément aux dispositions de l'article 1231-6 du code civil. Il ressort du décompte de GIRONDE HABITAT, du diagnostic social et financier et des débats que les défauts de paiement de Mme [P] ont débuté en janvier 2023 et se sont accrus à compter du mois de septembre 2023, date à laquelle elle est passée en demi-traitement, ne percevant plus que 420€ tous les 14 jours d'indemnités journalières. A ce jour, Mme [P] perçoit toujours ces indemnités d'un montant de 904 € par mois mais auxquelles devrait s'ajouter une prime d'activité d'un montant de 308€ par mois. En reprenant le paiement des loyers courants d'un montant de 558 €, elle devrait pouvoir bénéficier d'une APL de l'ordre de 300€. En l'état de ces ressources et compte tenu du dossier de surendettement qui devrait lui permettre d'alléger ses charges mensuelles au titre des crédits, Mme [P] peut dégager une somme lui permettant d'apurer sa dette. Mme [E] [P] sera donc autorisée à se libérer du montant de sa dette selon les modalités qui seront rappelées au dispositif. III. SUR L'EXPULSION Il résulte de l'article 24 VII de la loi ° 89-462 du 06 juillet 1989 que les effets de la clause de résiliation de plein droit peuvent être suspendus pendant le cours des délais accordés par le juge qui est saisi d'une demande à cette fin. En l'espèce, en l'état des délais accordés, il y a lieu de suspendre les effets de la clause résolutoire afin d'assurer un maintien de Mme [P] dans les lieux tant qu'elle respectera ses engagements. Cette suspension prendra fin dès le premier impayé ou dès lors que la locataire ne se libèrera pas de la dette locative dans le délai et selon les modalités fixés par le juge. La clause résolutoire reprendra alors son plein effet entrainant la résiliation du bail et permettant à GIRONDE HABITAT de poursuivre l'expulsion de Mme [P] au besoin avec le concours de la force publique. Dans cette hypothèse, il y a lieu de prévoir, en application des dispositions de l'article 1240 du code civil, que Mme [E] [P], causant un préjudice au bailleur en occupant les lieux sans droit ni titre, sera redevable d’une indemnité mensuelle d’occupation provisionnelle fixée au montant du loyer et des charges qui auraient été dus en cas de non résiliation du bail. A l'inverse, si la locataire procède au paiement des loyers et charges courants et se libère de la dette locative dans le délai et selon les modalités fixés par le juge, la clause sera réputée ne pas avoir joué. IV. SUR LES AUTRES DEMANDES : En application de l'article 696 du code de procédure civile, Mme [E] [P], partie perdante, supportera la charge des dépens, qui comprendront notamment le coût du commandement de payer, de l’assignation et de sa notification à la préfecture. Compte tenu de sa situation financière, Mme [P] ne sera pas condamnée au titre de l'article 700 du code de procédure civile. PAR CES MOTIFS, Le juge des contentieux de la protection statuant en référé, par ordonnance contradictoire et en premier ressort , par mise à disposition au Greffe; CONSTATE que les conditions d’acquisition de la clause résolutoire figurant au bail conclu le 22 décembre 2020 entre GIRONDE HABITAT et Mme [E] [P] concernant l’appartement à usage d’habitation situé [Adresse 6] sont réunies à la date du 04 juillet 2024 ; CONDAMNE Mme [E] [P] à verser à GIRONDE HABITAT à titre provisionnel la somme de 5440,27 € (décompte arrêté au 23 janvier 2025, incluant décembre 2024), avec les intérêts au taux légal à compter du 23 mai 2024 sur la somme de 2577,64 € et à compter de la présente ordonnance pour le surplus ; AUTORISE Mme [E] [P] à s’acquitter de cette somme, outre le loyer et les charges courants, en 35 mensualités de 155 € chacune , outre une 36 ème mensualité qui soldera la dette en principal et intérêts ; PRECISE que, sauf meilleur accord des parties, chaque mensualité devra intervenir avant le 10 de chaque mois et pour la première fois avant le 10 du mois suivant la signification de la présente ordonnance ; SUSPEND les effets de la clause résolutoire pendant l’exécution des délais accordés ; DIT que si les délais accordés sont entièrement respectés, la clause résolutoire sera réputée n’avoir jamais été acquise ; DIT qu’en revanche, toute mensualité, qu'elle soit due au titre du loyer et des charges courants ou de l’arriéré, restée impayée sept jours après l'envoi d'une mise en demeure par lettre recommandée avec avis de réception justifiera : * que la clause résolutoire retrouve son plein effet ; * que le solde de la dette devienne immédiatement exigible ; * qu'à défaut pour Mme [E] [P] d’avoir volontairement libéré les lieux dans les deux mois de la délivrance d’un commandement de les quitter , GIRONDE HABITAT puisse faire procéder à son expulsion ainsi qu’à celle de tous les occupants de son chef, avec le concours d’un serrurier et de la force publique si besoin est ; * que Mme [E] [P] soit condamnée à verser à GIRONDE HABITAT une indemnité mensuelle d’occupation provisionnelle égale au montant du loyer et des charges qui auraient été dus en l’absence de résiliation du bail, jusqu’à la date de la libération définitive des lieux caractérisée par la remise des clés ; DEBOUTE GIRONDE HABITAT de sa demande au titre de l’article 700 du code de procédure civile ; CONDAMNE Mme [E] [P] aux dépens, qui comprendront notamment le coût du commandement de payer, de l’assignation et de sa notification à la préfecture ; RAPPELLE que la présente ordonnance est de plein droit exécutoire à titre provisoire ; DIT que la présente décision sera notifiée par le greffe à la préfecture de la Gironde en application de l’article R.412-2 du code des procédures civiles d’exécution ; Ainsi jugé et prononcé, par mise à disposition au greffe du Tribunal les parties en ayant été préalablement avisées dans les conditions prévues au deuxième alinéa de l’article 450 du code de procédure civile, la minute étant signée par le Président et par le greffier . Le Greffier Le Président