Cour de cassation, 30 mars 1993. 91-40.040

/ AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS LA COUR DE CASSATION, CHAMBRE SOCIALE, a rendu l'arrêt suivant : Sur les pourvois n8 B/9140.040 au n8 K/91-40.186 formés par la Fédération des organismes de sécurité sociale de région du Sud-Est, dont le siège est à Marseille (5e) (Bouches-du-Rhône), ..., agissant poursuites et diligences de ses représentants légaux domiciliés, en cette qualité, audit siège, en cassation des arrêts rendus le 10 septembre 1990 par la cour d'appel d'Aix-en-Provence (18e chambre sociale), au profit : 18/ de Mme Christiane X..., demeurant à Cassis (Bouches-du-Rhône), 56, le Messuguet, 28/ du Centre de rééducation fonctionnelle de Valmante, dont le siège est à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), Traverse de la Gouffonne, prise en la personne de ses représentants légaux domiciliés en cette qualité audit siège, 38/ de la Direction des affaires sanitaires et sociales, dont le siège est à Marseille (6e) (Bouches-du-Rhône), rue Borde, prise en la personne de ses représentants légaux domiciliés en cette qualité audit siège, 48/ de M. le préfet de région, M. le secrétaire général aux affaires régionales, domicilié à Marseille (6e) (Bouches-du-Rhône), ..., 58/ du syndicat CGT du Centre de rééducation fonctionnelle de Valmante, dont le siège est à Marseille (5e) (Bouches-du-Rhône), ..., 68/ de M. Alain E..., demeurant à Marseille (10e) (Bouches-du-Rhône), ... E, 78/ de Mme Chantal C..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), Parc Valette C1/39, 88/ de Mme Solange XG..., demeurant à Marseille (10e) (Bouches-du-Rhône), Les Hauts de Castelroc BF..., ..., 98/ de Mme Françoise D..., ayant demeuré à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), ..., le Sémiramis Bât. C2, actuellement sans domicile connu, 108/ de Mme Patricia A..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), Le Canoubier, Bât. L, rue Floralia, 118/ de M. Francis B..., demeurant à Marseille (5e) (Bouches-du-Rhône), ... de l'Epée, 128/ de M. Jean-Paul G..., demeurant à Plan de Cuques (Bouches-du-Rhône), ..., 138/ de M. Jean-Marc F..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), ..., La Soude Mazargues, 148/ de Mme Christiane L..., demeurant à La Crau (Var), Les Dattiers, 158/ du Centre Jean Itard, sis à Collobrières (Var), pris en la personne de ses représentants légaux y domiciliés, 168/ de Mme Sabine K..., demeurant à Marseille (6e) (Bouches-du-Rhône), ..., 178/ de M. Paul J..., demeurant à Marseille (7e) (Bouches-du-Rhône), ..., 188/ de Mme Martine I..., demeurant à La Ciotat (Bouches-du-Rhône), Le Vallat, boulevard de Lavaux Saint-Jean, 198/ de Mme Reine M..., demeurant à Marseille (11e) (Bouches-du-Rhône), Bât. B1, résidence Lou Pastre, ..., 208/ de Mme Claudette S..., demeurant à Marseille (8e) (Bouches-du-Rhône), ... A, 218/ de Mme Claude R..., demeurant à Marseille (8e) (Bouches-du-Rhône), ..., 228/ de Mme Aline N..., demeurant à Marseille (7e) (Bouches-du-Rhône), ..., 238/ de Mme Brigitte O..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), ..., 248/ de Mme Marie-France H..., demeurant à Marseille (5e) (Bouches-du-Rhône), BL... Marie D2, 258/ de Mme Chantal Q..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), BL... Marie Bât D4, chemin de l'Horticulture, 268/ de Mme Renée U..., demeurant à Marseille (8e) (Bouches-duRhône), ..., 278/ de Mme Josette V..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), 17, place de la Vieille Eglise, 288/ de M. Christian XY..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), La Pauline D13, 298/ de M. Claude XX..., demeurant à Marseille (6e) (Bouches-du-Rhône), Valmante E6, 308/ de Mme Anne XX..., demeurant à Marseille (6e) (Bouches-du-Rhône), Valmante E6, 318/ de Mme Martine XA..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), Obélisque n8 2, 328/ de Mme Evelyne XB..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), Les Cyclamens, ..., 338/ de Mme Gisèle XI..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), La Rouvière F8, ..., 348/ de Mme XL..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), 25, cave de la Martheline, La Soude, 358/ de M. Gérard XJ..., demeurant à La Ciotat (Bouches-du-Rhône), campagne Figuerolle, chemin de Notre Dame de laarde, 368/ de Mme Nicole XH..., demeurant à Marseille (9e), ..., 378/ de M. Sylvain XD..., demeurant à Marseille (8e) (Bouches-du-Rhône), rueaumière, Binguale A, 388/ de Mme Yvette XN..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), Val Marie T.... D3, rue de l'Horticulture, 398/ de M. Auguste XO..., demeurant à Marseille (1er) (Bouches-du-Rhône), ..., 408/ de M. André XP..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), 21, grande Bastide, Le Cabot, 418/ de Mme Claudine XQ..., demeurant à La Ciotat (Bouches-du-Rhône), Campagne Figuerolle, 428/ de Mme Annie XS..., demeurant à Marseille (4e) (Bouches-du-Rhône), 41, rue des 3 Frères Caraso, 438/ de Mme Germaine XV..., demeurant à La Ciotat (Bouches-du-Rhône), Traverse de la Haute Bertandière, 448/ de M. Pascal XU... Marino, demeurant à La Gavotte (Bouches-du-Rhône), ..., Les ZQ... Mirabeau, 458/ de Mme Anne-Marie YX..., demeurant à Marseille (5e) (Bouches-du-Rhône), ..., 468/ de Mme Mireille YY..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), ..., 478/ de Mme Marie-Claire YZ..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), ..., La Rouvière, Bât. C3, 488/ de M. Michel YA..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), ..., 498/ de Mme Laurence YB..., dite Bigas, demeurant à Marseille (7e) (Bouches-du-Rhône), ..., 508/ de Mme Christine YD..., demeurant à Marseille (9e), ... Rouvière B1, 518/ de M. Gérard YF..., demeurant à Marseille (12e) (Bouches-du-Rhône), résidence Les Platanes, traverse de la résidence Les Platanes Dominique, 528/ de Mme YG..., demeurant à Allauch (Bouches-du-Rhône), Vallon de la Vache, 538/ de M. XK..., demeurant à Marseille (6e) (Bouches-du-Rhône), ..., 548/ de M. YW..., demeurant à Marseille (12e) (Bouches-du-Rhône), ..., 558/ de Mme YI..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), ..., 568/ de Mme ZU..., demeurant à Marseille (12e) (Bouches-du-Rhône), .... C, 578/ de Mme YO..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), Le Canoubier, Bât. J, 588/ de Mme XT..., demeurant à Marseille (8e) (Bouches-du-Rhône), HLM La BP..., ..., 598/ de Mme XE..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), Les Collines, Bât. D2, ..., 608/ de M. Patrick YJ..., demeurant à Lambesc (Bouches-du-Rhône), ..., 618/ de M. Bernard YP..., demeurant Les ZQ... Mirabeau (Bouches-du-Rhône), ..., 11, hameau du Repos, 628/ de Mme Rose-Marie YQ..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône) Val Marie T.... D1, ..., 638/ de Mme Ginette YR..., demeurant à Marseille (8e) (Bouches-du-Rhône), Les Calambiers, B5, rue Callelongue, 648/ de M. Marc YS..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), 23, Beauvallon, Pinède Mazargues, 658/ de M. Pierre YT..., demeurant à Marseille (10e) (Bouches-du-Rhône), .... La Closerie, 668/ de M. Jean-Claude YU..., demeurant à Marseille (5e) (Bouches-du-Rhône), ..., 678/ de Mme Marie-Thérèse ZW..., demeurant à Marseille (8e) (Bouches-du-Rhône), avenue Désiré Pelapart, Lesoudes, 688/ de Mme Françoise ZX..., demeurant à Marseille (6e) (Bouches-du-Rhône), ..., 698/ de Mme Josiane ZZ..., demeurant à Vitrolles (Bouches-du-Rhône), ... des Cesdenières, 708/ de M. Luc ZA..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), ... 3, 718/ de Mme Zohra ZB..., demeurant à Marseille (12e) (Bouches-duRhône), 11, Les Caillols, chemin des Campanules, 728/ de M. ZF..., demeurant à Marseille (12e) (Bouches-du-Rhône), ..., 738/ de Mme Virginie ZG..., ayant demeuré à Plan de Cuques (Bouches-du-Rhône), Plein Sud 2, Bât. B, actuellement sans domicile connu, 748/ de Mme Martine AM..., demeurant à Marseille (11e) (Bouches-du-Rhône), Sainte Madeleine 1, ..., 758/ de Mme Sylvie AO..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), ..., 768/ de Mme Sylvie AP..., demeurant à La Ciotat (Bouches-du-Rhône), Le Pin de la Fade, 778/ de Mme Marie-Thérèse AQ..., demeurant à Marseille (8e) (Bouches-du-Rhône), ..., 788/ de Mme Françoise AR..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), résidence Château Sec de la Mer, 798/ de Mme Josette AS..., demeurant Les ZQ... Mirabeau (Bouches-du-Rhône), ..., Le Pilon, 808/ de Mme Annie AU..., demeurant à Marseille (10e) (Bouches-du-Rhône), ..., 818/ de Mme Martha AV..., demeurant à Marseille (6e) (Bouches-du-Rhône), ..., 828/ de M. François BW..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), La Soude D. 23, 838/ de M. Jean-René BX..., demeurant à Marseille (13e) (Bouches-du-Rhône), Lerand Verger C9, avenue de la Maurelle, 848/ de Mme Patricia BZ..., demeurant à Marseille (7e) (Bouches-du-Rhône), ... des Auffes, 858/ de M. Antoine BC..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), 2 A, campagne Ripert, Sainte-Marguerite, 868/ de M. Daniel BE..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), ..., 878/ de Mme Hélène BG..., demeurant à Marseille (8e) (Bouches-du-Rhône), ..., 888/ de M. Michel BH..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), Valmante Michelet B3, ..., 898/ de Mme Brigitte BB..., demeurant à Marseille (4e) (Bouches-du-Rhône), ..., 908/ de M. Jean-Pierre BA..., demeurant à Marseille (10e) (Bouches-du-Rhône), ... A2, 918/ de Mme Elisabeth BI..., demeurant à Marseille (8e) (Bouches-du-Rhône), ..., 928/ de M. Gérard ZJ..., demeurant à Marseille (7e) (Bouches-du-Rhône), ..., 938/ de Mme Marie-Noëlle ZK..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), Clos Catherine Bât. A, avenue Camp Berger, 948/ de Mme Véronique BQ..., demeurant à Marseille (13e) (Bouches-du-Rhône), boulevard Bouge, Groupe Louis Villecroze E6/112, 958/ de Mme Anne-Marie BR..., demeurant Les Saintes-Maries (Bouches-du-Rhône), 17, rue F. Médina, 968/ de Mme Marie-France BS..., demeurant à Marseille (12e) (Bouches-du-Rhône), ..., 978/ de Mme Patricia BT..., ayant demeuré à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), Valmande D7, actuellement à Trets (Bouches-du-Rhône), Le Coteau des Vignes lot. n8 9, 988/ de Mme Evelyne ZC..., demeurant à Hyères (Var), Les Campanières A, Costebelle, 998/ de Mme Joëlle YK..., demeurant à Sollies Pont (Var), l'Argelès, Bât. F, l'Enclos, 1008/ de M. Dominique YV..., demeurant à Collobrières (Var), Les Restanques, 1018/ de Mme Martine YM..., demeurant à Collobrières (Var), ..., 1028/ de Mme Isabelle YL..., demeurant à Pierrefeu (Var), quartier Trotte Can, 1038/ de Mme Marie XR..., demeurant à Marseille (4e) (Bouches-du-Rhône), ..., 1048/ de Mme Claudine AN..., demeurant à Marseille (8e) (Bouches-du-Rhône), ... FH, 1058/ de M. Jacques AL..., demeurant à Cadolive (Bouches-du-Rhône), chemin du Torras, 1068/ de Mme Muriel AG..., ayant demeuré à Toulouse (Haute-Garonne), ... F, actuellement sans domicile connu, 1078/ de Mme Danielle AA..., demeurant à Marseille (13e) (Bouches-du-Rhône), ..., 1088/ de Mme Mireille ZR..., demeurant à Marseille (8e) (Bouches-du-Rhône), 4, route desoudes, 1098/ de Mme ZY... Munoz, demeurant à Marseille (14e) (Bouches-du-Rhône), ..., 1108/ de Mme Jacqueline ZI..., demeurant à Marignane (Bouches-du-Rhône), Marignane Plage Conrode, rue Alain Mimoun N3, 1118/ de Mme Mohasti Z..., demeurant à Cassis (Bouches-du-Rhône), Les Terres Marines, 1128/ de Mme Catherine YC... AQ..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), 34, square Michelet, 1138/ de Mme Nicole ZL..., demeurant à Trets (Bouches-du-Rhône), Roquefeuille 13, 1148/ de M. Marcel ZM..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), 1, Le Luminy, Appt. 15, 1158/ de Mme Suzanne ZS..., demeurant à Marseille (3e) (Bouches-du-Rhône), ..., 1168/ de Mme Josette ZP..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), 35, Le Luminy, 1178/ de Mme Anne-Marie ZT..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), Le Val Fleuri, ..., 1188/ de Mme Marie-Thérèse AW..., ayant demeuré à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), XM... Renaud, avenue Feny le Cabot et actuellement à Barjols (Var), Le Tambourin, Les Pastorales, 1198/ de Mme Françoise ZV..., ayant demeuré à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), ..., puis ZAC Larestalido n8 14 à Les ZQ... Mirabeau (Bouches-du-Rhône), et actuellement à Martigues (Bouches-du-Rhône), Moulin du Paradis, bâtiment B, avenue du président Kennedy, 1208/ de Mme Gisèle AY..., ayant demeuré à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), 7, résidence Michelet de Lattre et actuellement sans domicile ni résidence connus, 1218/ de Mme Stella AC..., demeurant à Marseille (8e) (Bouches-du-Rhône), .... 3, 1228/ de Mme Magali AD..., demeurant à Marseille (8e) (Bouches-du-Rhône), ..., 1238/ de Mme Nicole AE..., demeurant à Marseille (8e) (Bouches-du-Rhône),rotte Rolland, Bât. D, ..., 1248/ de Mme Joséphine AF... BD..., demeurant à Marseille (13e) (Bouches-du-Rhône), Massif des AJ... Karina, ..., 1258/ de Mme Christine AH..., demeurant à Marseille (5e) (Bouches-du-Rhône), 126, rue Ferrari, ..., 1268/ de Mme Marie-Claude AI..., demeurant à Marseille (8e) (Bouches-du-Rhône), ..., cité Borelys, 1278/ de Mme Micheline AK..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), Plan de la Jane, chemin de Sormiou B3, 1288/ de M. Alain BJ..., demeurant à Marseille (Bouches-du-Rhône), ..., 1298/ de M. Roger BK..., demeurant à Marseille (8e) (Bouches-du-Rhône), ... A, 1308/ de Mme Viviane BM..., demeurant à Marseille (9e) (Bouches-du-Rhône), ..., 1318/ de M. André BN..., demeurant à Marseille (4e) (Bouches-du-Rhône), ..., ..., 1328/ de Mme M. Line XF..., demeurant à Cuers (Var), ..., 1338/ de Mme Nicole P..., demeurant à Collobrières (Var), Sainte-Anne route derimaud, 1348/ de Mme Yvonne XZ..., demeurant à Collobrières (Var), ..., 1358/ de Mme Martine XW..., demeurant à Cuers (Var), Hydra A, rue Reymonencq, 1368/ de Mme Jeanine BY..., demeurant à Marseille (5e) (Bouches-du-Rhône), ..., 1378/ de Mme Irène ZD..., demeurant à Collobrières (Var), ..., 1388/ de M. André ZE..., demeurant à Hyères (Var), La Plage HLM C, Le Port, 1398/ de M. Philippe ZH..., demeurant à La Crau (Var), ..., 1408/ de Mme Thérèse ZO..., demeurant à Puget-sur-Argens (Var), 1, place P. Curie, 1418/ de Mme Yasmine AX..., demeurant à Collobrières (Var), ..., 1428/ de Mme Elisabeth AZ..., demeurant à Cuers (Var), quartier Pas Redon, 1438/ de Mme Janine AB..., demeurant à Collobrières (Var), 7, place de la Libération, 1448/ de Mme YH... Souque, demeurant à Collobrières (Var), quartier Les Claux, 1458/ de Mme XC... Terse, demeurant à Hyères (Var), ..., Les Loubes, 1468/ de Mme Danielle BO..., demeurant à Pierrefeu (Var), 18, avenue duénéral Sarrail, 1478/ de Mme Yvette AT..., demeurant à Saint-Maximin (Var), chemin du Petit Recours, 1488/ de M. ZN..., demeurant à Cuers (Var), 17 La Clauvade, 1498/ de Mme Y..., demeurant Le Lavandou (Var), Le Vulcain, ..., 1508/ de M. Pierre YE..., demeurant à Collobrières (Var), Les Vaubelons, 1518/ de Mme YN..., demeurant à Pignans (Var), Villa Les Restanques, défendeurs à la cassation ; LA COUR, composée selon l'article L. 131-6, alinéa 2, du Code de l'organisation judiciaire, en l'audience publique du 11 février 1993, où étaient présents : M. Kuhnmunch, président, Mme Beraudo, conseiller référendaire rapporteur, MM. Vigroux, Boubli, conseillers, M. Aragon-Brunet, conseiller référendaire, M. Picca, avocat général, Mme Ferré, greffier de chambre ; Sur le rapport de Mme le conseiller référendaire Beraudo, les observations de la SCP Rouvière, Lepitre et Boutet, avocat de la Fédération des organismes de sécurité sociale de la région du Sud-Est, les conclusions de M. Picca, avocat général, et après en avoir délibéré conformément à la loi ; Vu leur connexité, joint les pourvois n8 B/91-40.040 au n8 K/91-40.186 ; Sur le moyen unique, commun aux pourvois : Vu l'article 31 de la convention collective nationale de travail du personnel des organismes de sécurité sociale ; Attendu que, selon ce texte, les échelons au choix sont attribués, au 1er janvier de chaque année, dans l'ordre d'un tableau dit "d'avancement au mérite", dressé au plus tard par la direction le 1er décembre ; Attendu que pour décider que Mme X... et 146 autres salariés devaient bénéficier d'un avancement d'échelon correspondant à 4 % du salaire d'embauche et condamner la Fédération des organismes de sécurité sociale de la région du sud-est à leur payer des sommes à ce titre, la cour d'appel a retenu que les échelons d'ancienneté devaient être attribués dès le 1er janvier aux personnes inscrites au tableau d'avancement, que la mise en application de ces mesures entraînait automatiquement une augmentation de 4 %, et que, si elle pouvait être différée jusqu'à approbation du budget par l'autorité de tutelle, elle ne pouvait voir ses effets limités par le montant de la dotation budgétaire accordée ; Attendu, cependant, que l'inscription au tableau d'avancement par le critère du choix n'est pas de plein droit ; qu'il s'agit d'une décision individuelle de l'employeur dont les conséquences financières dépendent de l'approbation du budget de gestion administrative de la caisse par l'autorité de tutelle ; que, dès lors, et sous réserve d'usages plus favorables en vigueur au sein de l'organisme soumis à tutelle budgétaire, si la réalisation de l'avancement au choix doit intervenir dans l'ordre du tableau au 1er janvier de chaque année, cette réalisation, entraînant une majoration de salaires, ne peut avoir lieu que dans les limites de l'enveloppe budgétaire disponible pour les dépenses ne présentant pas un caractère obligatoire ; D'où il suit qu'en statuant comme elle l'a fait, la cour d'appel a violé les textes susvisés ; PAR CES MOTIFS : CASSE ET ANNULE, en ce qu'ils ont décidé que les salariés pouvaient prétendre à un avancement d'échelon de 4 % et condamné la Fédération des organismes de sécurité sociale de la région du Sud-Est à leur payer des rappels de rémunération et d'indemnités de congés payés à ce titre, les arrêts rendus le 10 septembre 1990, entre les parties, par la cour d'appel d'Aix-en-Provence ; remet, en conséquence, quant à ce, la cause et les parties dans l'état où elles se trouvaient avant lesdits arrêts et, pour être fait droit, les renvoie devant la cour d'appel de Nîmes ; Condamne les défendeurs, envers la Fédération des organismes de sécurité sociale de la région du Sud-Est, aux dépens et aux frais d'exécution du présent arrêt ; Ordonne qu'à la diligence de M. le procureur général près la Cour de Cassation, le présent arrêt sera transmis pour être transcrit sur les registres de la cour d'appel d'Aix-en-Provence, en marge ou à la suite des arrêts partiellement annulés ; Ainsi fait et jugé par la Cour de Cassation, Chambre sociale, et prononcé par M. le président en son audience publique du trente mars mil neuf cent quatre vingt treize.