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Conseil d'Etat, 02 février 1977. 85926

Juridiction :

Conseil d'Etat

Numéro de pourvoi :

85926

Date de décision :

2 février 1977

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Texte intégral

VU LA REQUETE PRESENTEE POUR LA DEMOISELLE X... JOSEPHE , DEMEURANT AU GRAU D'AGDE HERAULT , ..., VILLA FRANCOIS, LADITE REQUETE ENREGISTREE LE 15 FEVRIER 1972 AU SECRETARIAT DU CONTENTIEUX DU CONSEIL D'ETAT, ET TENDANT A CE QU'IL PLAISE AU CONSEIL ANNULER LA SENTENCE EN DATE DU 14 DECEMBRE 1971 PAR LAQUELLE LA COMMISSION REGIONALE DES DOMMAGES DE GUERRE DE PARIS A REJETE SA DEMANDE TENDANT A L'ANNULATION DE LA SENTENCE EN DATE DU 24 MARS 1964 PAR LAQUELLE LA COMMISSION D'ARRONDISSEMENT DES DOMMAGES DE GUERRE DE TOULOUSE A CONFIRME UNE DECISION ADMINISTRATIVE DU 18 MAI 1962 FIXANT A LA SOMME DE 23.749,14 F LE MONTANT DE L'INDEMNITE DE DOMMAGES DE GUERRE CONCERNANT UN ENSEMBLE IMMOBILIER SINISTRE SIS AU GRAU D'AGDE HERAULT , RUE JEAN JAURES ; VU LA LOI DU 28 OCTOBRE 1946, MODIFIEE ; VU LA LOI DU 30 MAI 1972 ET LE DECRET DU 13 JUILLET 1973; VU L'ORDONNANCE DU 31 JUILLET 1945 ET LE DECRET DU 30 SEPTEMBRE 1953; CONSIDERANT QU'EN VERTU DES ARTICLES 15 ET 20 DE LA LOI DU 28 OCTOBRE 1946, L'INDEMNITE DE RECONSTITUTION EST EGALE A L'INTEGRALITE DU COUT DE RECONSTITUTION DU BIEN DETRUIT, TEL QU'IL SE COMPORTAIT AU MOMENT DU SINISTRE, SANS POUVOIR, EN AUCUN CAS, EXCEDER LES DEPENSES REELLEMENT FAITES; QUE LE COUT DE RECONSTITUTION DES IMMEUBLES BATIS EST CALCULE D'APRES LE PRIX FORFAITAIRE DES ELEMENTS QUI LES CONSTITUENT, TEL QU'IL EST FIXE PAR UN BORDEREAU GENERAL; QUE CE PRIX EST, DANS CHAQUE DEPARTEMENT, AFFECTE DE COEFFICIENTS ARRETES PERIODIQUEMENT PAR LE MINISTRE SUR LA PROPOSITION DE LA COMMISSION DEPARTEMENTALE DE LA RECONSTRUCTION; QUE LE COUT DE LA RECONSTITUTION EST TOUJOURS PAYE AU SINISTRE, AU MOMENT DE LA LIQUIDATION DEFINITIVE DU DOSSIER AU PRIX REEL DU MONTANT CONTROLE DES TRAVAUX NECESSAIRES A LA RECONSTITUTION DU BIEN DETRUIT; CONSIDERANT QUE, PAR DECISION EN DATE DU 18 MAI 1962, ATTAQUEE PAR LA DEMOISELLE X..., UNE INDEMNITE DE DOMMAGES DE GUERRE D'UN MONTANT DE 23.750 F A ETE ALLOUEE A LA REQUERANTE AU TITRE DE CINQ IMMEUBLES, SIS RUE JEAN Y... AU GRAU D'AGDE HERAULT , SINISTRES PAR FAITS DE GUERRE; CONSIDERANT QU'IL RESULTE DE L'INSTRUCTION QUE, PAR SENTENCE EN DATE DU 11 AVRIL 1956, DEVENUE DEFINITIVE, LA COMMISSION REGIONALE DES DOMMAGES DE GUERRE DE TOULOUSE A FIXE A LA SOMME DE 362.006 ANCIENS FRANCS VALEUR 4EME TRIMESTRE 1944 LE MONTANT DE LA CREANCE DE DOMMAGES DE GUERRE A LAQUELLE LE SINISTRE POUVAIT PRETENDRE; QUE LE MONTANT JUSTIFIE DES TRAVAUX DE RECONSTITUTION EXECUTES S'EST ELEVE A 1.154.737 ANCIENS FRANCS; QUE, COMPTE TENU DES DATES D'EXECUTION DE CES TRAVAUX, LA VALEUR DE CEUX-CI, RAMENEE AU 4EME TRIMESTRE 1944 PAR L'EFFET DES INDEX PONDERES APPLICABLES, S'ETABLISSAIT A LA SOMME DE 271.230 ANCIENS FRANCS; QUE, DES LORS, LE RELIQUAT NON UTILISE DE LA CREANCE DE DOMMAGES DE GUERRE ETAIT DE 90.776 ANCIENS FRANCS VALEUR 4EME TRIMESTRE 1944 ; QUE L'ETAT D'AVANCEMENT DES TRAVAUX DE RECONSTITUTION SE TROUVANT AINSI ETRE SUPERIEUR A 60% , AU SENS DES DISPOSITIONS DU DECRET DU 4 OCTOBRE 1961 ET DE L'ARRETE INTERMINISTERIEL DU 10 OCTOBRE 1961 PRIS POUR SON APPLICATION, CE RELIQUAT A PU, EN VERTU DE CES DISPOSITIONS, ETRE PRESUME AVOIR ETE REMPLOYE EN 1961 ET DONNER LIEU A UNE INDEMNISATION FORFAITAIRE QUI A ETE REVALORISEE A LA SOMME DE 1.119.268 ANCIENS FRANCS VALEUR AVRIL 1961 PAR APPLICATION DU COEFFICIENT PREVU PAR L'ARRETE DU 10 OCTOBRE 1961; QUE, SUR CES BASES, ET COMPTE TENU D'UN MONTANT D'HONORAIRES DE 100.909 ANCIENS FRANCS, L'INDEMNITE A LAQUELLE POUVAIT PRETENDRE LA DEMOISELLE X... A ETE FIXEE PAR LA DECISION SUSMENTIONNEE DU 18 MAI 1962 A LA SOMME DE 23.750 F; QUE LA REQUERANTE, QUI NE SAURAIT UTILEMENT SE PREVALOIR DES PROPOSITIONS DE L'EXPERT Z... REPOSENT SUR DES CALCULS ERRONES, N'INVOQUE AUCUNE DISPOSITION DE LA LOI OU DU REGLEMENT A LAQUELLE LE MODE DE CALCUL AINSI RETENU SERAIT CONTRAIRE; QU'ELLE NE SAURAIT SE PREVALOIR DE LA CIRCONSTANCE QUE L'ADMINISTRATION LUI A PROPOSE LE 7 AOUT 1961 UNE INDEMNITE D'UN MONTANT LEGEREMENT SUPERIEUR A CELUI FIXE PAR LA DECISION DU 18 MAI 1962, DES LORS QU'ELLE A EXPRESSEMENT REFUSE CETTE OFFRE; CONSIDERANT QU'IL RESULTE DE TOUT CE QUI PRECEDE QUE LA REQUETE SUSVISEE DE LA DEMOISELLE X... NE SAURAIT ETRE ACCUEILLIE; DECIDE: ARTICLE 1ER. -LA REQUETE SUSVISEE DE LA DEMOISELLE X... EST REJETEE. ARTICLE 2. -EXPEDITION DE LA PRESENTE DECISION SERA TRANSMISE AU MINISTRE DE L'EQUIPEMENT.

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